宁波市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

发布时间:2021-09-01 10:00浏览次数: 信息来源: 宁波日报

(2021年8月31日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过)

2016年至2020年,我市第七个五年法治宣传教育决议顺利实施,取得显著成效,社会大普法格局基本形成,市民法治意识全面提升,社会治理法治化水平明显提高。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,夯实新时代法治宁波建设基础,使法治成为社会共识和基本准则,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围,根据全国人大常委会和省人大常委会有关决议精神,从2021年至2025年,在我市开展第八个五年法治宣传教育。结合我市实际,特作决议如下:

一、以习近平法治思想引领法治宣传教育工作。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平法治思想,在更高层次更宽领域推动全市法治宣传教育工作高质量发展,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。统筹运用各类融媒体手段和平台,发挥各级各地宣传阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。紧紧围绕服务我市“十四五”时期经济社会发展,推动法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展,为落实锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生,加快建设现代化滨海大都市历史使命营造良好的法治环境。

二、突出法治宣传教育重点。深入宣传宪法和宪法相关法,全面落实宪法宣誓制度,加强宪法实施案例宣传,阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础。深入宣传民法典,全面提升民法典普法质量,让民法典深入人心。深入宣传促进科技创新、优化营商环境、加强生态环境保护、服务乡村振兴、城乡区域协调发展等与促进宁波高质量发展建设共同富裕先行市密切相关的法律法规。深入宣传加强国家安全体系和能力建设、安全生产、劳动就业、教育医疗、食品药品安全、扫黑除恶、网络及信息安全等与高水平推进市域治理现代化密切相关的法律法规。建立年度地方性重点法规专项宣传制度和重点法规公布时同步解读机制,推动地方性法规有效实施。

三、持续提升公民法治素养。贯彻落实公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,不断提高全体公民法治意识,把提升公民法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合,让人民群众在实践中提高规则意识,养成守法习惯。全面落实国家工作人员学法用法制度,重点抓好“关键少数”,落实好领导干部应知应会法律法规清单、任前法律知识考试、年度述法、旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉等制度,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为自觉行为和必备素质。加强基层行政执法人员和村(居)干部法治培训,提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。全面落实《青少年法治教育大纲》,完善国家机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局,推进“双法治副校长”制度,教育引导青少年从小树立法治理念。注重分层分类施教,针对不同时期、不同群体的特点和需求,开展有针对性的法治宣传教育活动,提高其依法维权的意识和能力,促进社会和谐有序。

四、大力加强社会主义法治文化建设。践行社会主义核心价值观,坚持依法治国和以德治国相结合,推动社会主义法治精神深入人心,涵养崇法向善的社会风尚,让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行,引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念。把法治文化阵地建设纳入国土空间规划,推动法治文化阵地规模化、集约化。编制宁波市法治文化地图,打造法治文旅精品线路。积极打造品牌法治文化栏目和工作室,加大宁波传统文艺为载体的法治文化精品创作推广力度,实施法治文化惠民工程。挖掘阳明文化、商帮文化、海丝文化、藏书文化中的法治内涵,推动最具宁波特征的传统文化守正创新。

五、着力提升法治宣传教育质效。以满足全民法治需求为导向,推动法治宣传教育工作提质增效。建立全过程普法机制,注重把法治宣传教育融入立法执法司法和法律服务全过程,开展实时普法。完善以案释法制度,针对社会热点事件和常见法律问题作法律解读,使典型案事件依法处理过程成为全民普法的公开课。健全社会大普法格局,打造一批具有社会影响力的集宣传专门知识和法律知识为一体的“双普”教育基地。充分运用社会力量开展公益普法,大力扶持品牌化社会普法工作室,不断壮大普法讲师团和普法志愿者队伍。以数字化改革为契机,创新智慧普法模式,拓展普法平台,加强新媒体新技术在法治宣传教育中的运用,提高普法产品供给的精准性和有效性,使法治宣传教育更为群众喜闻乐见。

六、深入推进法治宣传教育与依法治理有机融合。加强多层次多领域依法治理,坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,提升市域治理法治化水平。制定法治乡村建设规划,提升“村民说事”“小微权力清单”制度效能,发挥其在城乡治理体系中的引领作用。深化法治乡村建设和依法治企、依法治校、依法治网,推进“民主法治示范村(社区)”“依法治校示范校”“诚信守法企业”等创建活动,加大网络安全教育,营造清朗的网络空间。完善预防性法律制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,促进社会和谐稳定。开展公共卫生安全、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育,提高全社会应急状态下依法治理能力和水平,促进依法行动、依法行事。

七、切实加强组织实施和监督检查。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步完善国家机关“谁执法谁普法”等普法责任制,全面落实普法责任清单制度,促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任,推动形成党委领导下的大普法工作格局。健全和落实媒体公益普法制度,加大融媒体普法力度。健全法治宣传教育工作评估指标体系和奖惩制度,做好中期评估和终期检查,加强检查结果的运用。全市各级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作,向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。全市各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法治宣传教育工作的监督检查,确保本决议得到有效贯彻落实。

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