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宁波市人民政府办公厅关于印发2022年政府工作报告目标任务分解的通知

发布时间:2022-04-26 14:23浏览次数: 信息来源: 市政府办公厅

各区(县、市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:

《2022年政府工作报告目标任务分解清单》《2022年市民生实事项目责任分解》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。


宁波市人民政府办公厅

2022年4月26日



2022年政府工作报告目标任务分解清单


一、汤飞帆市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

一般公共预算收入与经济增长基本同步。

市财政局

各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

遏制新增政府隐性债务,稳步化解存量债务。

市财政局

各区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

坚持政府过紧日子,严控一般性支出。

市财政局

市级各部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

4. 4

扛起亚运会承办责任,全力做好城乡风貌整治提升、赛事活动组织、应急预案演练、城市形象宣传等工作,充分展示现代化滨海大都市的魅力风采。

宁波市第19届亚运会工作领导小组办公室

宁波市第19届亚运会工作领导小组各专项工作协调组、成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

5. 5

着力打造整体智治、唯实惟先的现代政府,推进政府治理体系和治理能力现代化。

市政府办公厅

市级各部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会


二、华伟常务副市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

地区生产总值增长7%以上。

市发改委

市经济运行监测联席会议办公室成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城乡居民收入倍差继续缩小。

市发改委

市农业农村局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

固定资产投资增长8%。

市发改委

市经信局、市科技局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

4. 4

居民消费价格涨幅3%左右。

市发改委

市农业农村局、市商务局、国家统计局宁波调查队等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

5. 5

对标国家营商环境创新试点改革事项,迭代升级政策体系和服务措施。

市发改委

市经信局、市公安局、市司法局、市商务局、市市场监管局、市工商联等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

6. 6

进一步完善民营经济发展政策。

市发改委

市委统战部、市经信局、市工商联等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

7. 7

出台“扩中提低”行动方案,构建“全面覆盖+精准画像”群体结构数据库。积极探索“扩中提低”实现路径,促进灵活就业,健全普惠性人力资本投入机制,争取个人所得税征收改革试点,开展新型捐赠方式试点,完善困难群体帮扶机制。聚焦重点群体,制定针对性的增收激励政策。

市发改委

市公安局、市民政局、市财政局、市人力社保局、市农业农村局、市市场监管局、市大数据局、市残联、宁波市税务局,市共同富裕领导小组其他成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

8. 8

优化要素市场化配置,积极争取国家综合改革试点。

市发改委

市委改革办、市经信局、市科技局、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局、市地方金融监管局、市大数据局、人行市中心支行、宁波银保监局、宁波证监局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

9. 9

实施全球海洋中心城市建设行动纲要。

市发改委

市经信局、市科技局、市自然资源规划局、市交通局等市级有关部门,宁波舟山港集团,各区(县、市)政府、开发园区管委会

10. 10

开工建设梅山港口基础设施重点项目。

市发改委

市自然资源规划局等市级有关部门,宁波经济技术开发区管委会

11. 11

深度融入长三角一体化发展,着力深化沪甬合作。深入开展杭甬“双城记”八大专项行动,合力打造杭绍甬产业创新带。提升宁波都市圈辐射能级,加强甬舟、甬绍、甬台一体化合作先行区建设,推进公共服务一体化。

市发改委

市交通局、市支援合作局、市铁路建设管理中心等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

12. 12

开展优结构、扩投资行动,加强重大项目要素保障,积极争取专项债额度。

市发改委

市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市地方金融监管局、市能源局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

13. 13

实施市级重点建设项目420个、完成投资1640亿元以上。确保制造业投资、高新技术产业投资、交通投资和生态环保、城市更新、水利设施投资快于平均增速,民间项目投资不低于平均增速。

市发改委

市经信局、市科技局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

14. 14

强化经济技术开发区、前湾新区、高新区的硬核支撑能力,增强临空经济示范区的门户枢纽功能。有序推进甬江科创区、姚江新城、南湾新区开发建设。

市发改委

市经信局、市科技局、市自然资源规划局、市住建局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

15. 15

实施碳达峰专项行动。实施全面节约战略,推进资源循环利用基地建设。

市发改委

市碳达峰碳中和工作领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

16. 16

加快沿海化工管廊带建设。

市发改委

市经信局、市自然资源规划局、市生态环境局、市交通局、市应急管理局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

17. 17

推进大榭招商国际集装箱码头二期项目。

宁波舟山港

集团

市发改委、市交通局等市级有关部门,宁波经济技术开发区管委会

18. 18

加强全流程闭环管理、全链条风险管控,提升监测预警、核酸检测、流调溯源、社区管控、医疗救治等能力,持续做好疫苗接种工作。

市疫情防控办

市公安局、市卫生健康委,市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组其他成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

19. 19

真招实策为企业纾困解难,真金白银为企业添薪助力,不折不扣落实优惠政策,最大限度挖掘降本空间,全年为企业减负500亿元以上。

市经信局

市发改委、市财政局、宁波市税务局,市减轻企业负担和特困企业处置工作领导小组其他成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

20. 20

创建国家制造业高质量发展试验区,规上工业增加值增长8.5%,战略性新兴产业增加值增长10.5%,高技术制造业增加值比重提高到12%。

市经信局

市发改委、市科技局,市制造业高质量发展领导小组其他成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

21. 21

实施工业投资“双百”工程和产业基础再造工程,推进标志性产业链“五个一批”培育计划,开工高端合成新材料、海天高端装备产业园等项目,力争工业投资增长15%以上。

市经信局

市制造业高质量发展领导小组成员单位,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

22. 22

壮大优质企业梯队,新增百亿以上企业5家、国家级制造业单项冠军18家、专精特新“小巨人”企业120家。

市经信局

市科技局、市地方金融监管局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

23. 23

深化“亩均论英雄”改革,推动高耗低效企业转型升级,规上工业亩均税收增长8%以上,亩均税收1万元以下企业动态清零。推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,改造低效工业区块40个。

市经信局

市科技局、市自然资源规划局,市“腾笼换鸟”工作协调小组其他成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

24. 24

推进前湾数字经济产业园、鲲鹏生态产业园、镇芯小镇等平台建设。打造工业互联网示范平台10个以上,建成宁波工业互联网研究院产业园。加强汽车、模具等行业软件的研发和应用,软件业务收入增长20%。

市经信局

市发改委、市科技局、市服务业局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

25. 25

推进数字技术场景融合应用,加速企业全业务链数智化改造,新建市级未来工厂、智能工厂、数字化车间100个以上。数字经济核心产业增加值增长15%以上。

市经信局

市数字经济发展工作领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

26. 26

加快工业园区绿色生产升级,创建星级绿色工厂500家。

市经信局

市生态环境局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

27. 27

高水平打造科创平台,推动甬江实验室加快建设,支持产业技术研究院提升研发能力,新增省级重点实验室和新型研发机构5家。

市科技局

市委组织部(市委人才办)、市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

28. 28

强化企业创新主体地位,引进集聚一批研发总部,新增科技型中小企业2500家,高新技术企业突破5000家。

市科技局

市发改委、市经信局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

29. 29

统筹推进“关键核心技术登峰”“前沿引领技术2035”“重大场景应用”计划,支持关键核心技术攻关100项以上。开展科技体制改革攻坚,强化政策落地执行,研发投入强度达到3.15%。

市科技局

市发改委、市经信局、市财政局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

30. 30

打造宁波科技大市场3.0版,实现技术交易额320亿元。扩大自创区科技成果转化基金、天使投资引导基金规模。

市科技局

市财政局、市市场监管局、市国资委、市服务业局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

31. 31

推进企业“最多报一次”改革,政务服务“一网通办”率达到90%。

市委改革办

市大数据局、市政务办,各区(县、市)政府、开发园区管委会

32. 32

完善数字化改革“1612”体系构架,迭代升级新居民一件事、甬易养、智慧托育等特色场景应用,谋划打造空间大脑、强港大脑,实现省级重大应用全贯通。

市委改革办

市数字化改革“1+6+1”牵头单位,其他市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

33. 33

加快数字孪生技术应用,建立公共数据授权运营机制,推进数据要素市场化配置改革。建设宁波超算中心。

市大数据局

市委网信办、市发改委、市经信局、市科技局、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源规划局、市商务局、市市场监管局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

34. 34

大力发展总部经济、楼宇经济,新增省级服务业创新发展区2家、总部企业100家。

市服务业局

市商务局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

35. 35

加快发展科技研发、工业设计、检验检测、法律会计等服务业,推动高端港航服务业发展,打造生产服务型国家物流枢纽。推进生活性服务业便利化、多样化、品质化发展。

市服务业局

市发改委、市经信局、市科技局、市民政局、市司法局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市地方金融监管局、市体育局、市文广旅游局、市口岸办等市级有关部门,宁波舟山港集团,各区(县、市)政府、开发园区管委会

36. 36

能源指标完成省下达的计划目标。

市能源局

市经信局、市交通局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

37. 37

加快建设浙江LNG三期、宁海抽水蓄能电站等项目,推进“光伏+”工程,新建充电桩1300个。

市能源局

市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

38. 38

建立用能预算管理体系,加大重点企业节能降碳改造力度,腾出用能空间20万吨标煤以上。

市能源局

市经信局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

39. 39

开展“除险保安”安全生产和自然灾害专项行动,加强危化品、涉海涉渔等重点领域隐患整治,推进建筑工地标准化管理,提升道路交通本质安全水平。

市应急管理局

市公安局、市自然资源规划局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市市场监管局、市综合执法局、市消防救援支队、宁波海事局、市气象局等市级有关部门,各级安(专)委办,各区(县、市)政府、开发园区管委会

40. 40

夯实基层安全基础,加强企业职工安全生产和消防技能培训。

市应急管理局

市人力社保局、市消防救援支队等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

41. 41

做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。

市退役军人

事务局

市拥军优属拥政爱民领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

42. 42

优化布局新型基础设施,新建5G基站6000个。

市通信管理局

市经信局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会


三、李关定副市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

社会消费品零售总额增长8%。

市商务局

市商贸流通服务业发展领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

全力稳住外贸基本盘,外贸自营进出口总额占全国比重保持稳定。

市商务局

市开放型经济领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

积极培育发展外贸新业态新模式,跨境电商进出口额突破2000亿元。

市商务局

市贸促会、宁波海关等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

4. 4

推进中国—中东欧国家经贸合作示范区建设,拓展与中东欧国家的合作,中东欧商品进口额增长25%。

市商务局

宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区建设推进领导小组成员单位

5. 5

建设高水平自贸试验区,推进油气全产业链、航运物流枢纽、新型国际贸易和智能制造建设。

市商务局

浙江自贸试验区宁波片区建设领导小组成员单位

6. 6

抢抓RCEP机遇,扩大区域经贸合作和贸易份额,培育提升外贸主体,服务贸易增长13%。

市商务局

市市场监管局、市地方金融监管局、市贸促会、宁波海关、宁波市税务局、人行市中心支行、宁波银保监局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

7. 7

加快发展数字贸易,数字贸易增长20%以上。

市商务局

市交通局、市文广旅游局、市贸促会、宁波海关等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

8. 8

促进外贸企业拓展内销市场,推进内外贸“同线同标同质”,提升宁波产品的国内市场占有率。

市商务局

市市场监管局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

9. 9

以更大力度抓招商,以更优环境引项目,落户世界500强企业投资项目5个,实际利用外资35亿美元,引进内资1800亿元以上。

市商务局

市招商引资工作领导小组成员单位

10. 10

加快打造国际消费中心城市,完善特色商业街区功能,招引品牌首店、旗舰店、概念店,提升发展夜间经济,支持举办促消费活动,发放消费券2亿元以上。网络零售额增长8%。实现批发业商品销售额增长22%,零售业商品销售额增长16%。

市商务局

市财政局、市文广旅游局、市农业农村局、市市场监管局、市服务业局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

11. 11

高水平打造前洋直播电商经济集聚区。

市商务局

市委宣传部、市委网信办、市市场监管局等市级有关部门,江北区政府

12. 12

发挥好“甬易办”“企服通”等平台作用,推动政策直达快享、及早发力。

市政府办公厅

市发改委、市经信局、市财政局、市大数据局、市政务办等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

13. 13

做好东西部协作、对口支援、对口合作,提升新时代山海协作水平。

市支援合作局

市委组织部、市财政局、市经信局、市自然资源规划局、市人力社保局、市商务局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

14. 14

投用国际会议中心。

国际会展中心项目指挥部

宁波开投集团,鄞州区政府

15. 15

深化数字政府建设,推进工作协同、流程优化、效能提升。

市政府办公厅

市数字政府建设专班成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

16. 16

推动政府工作人员能力变革,强化生成性学习,保持创造性张力,提升专业技术能力和专业科学精神。

市政府办公厅

市级各部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

17. 17

坚决整治形式主义、官僚主义,持续推进精文简会,着力优化督查考核,切实为一线减负松绑,激励干部敢担当、善作为。

市政府办公厅

市级各部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

18. 18

加强调查研究,重视智库建设。

市政府办公厅

市咨询委、市发展研究中心等市级有关部门

19. 19

深化构建亲清政商关系。

市工商联

市级各部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会


四、杨勇副市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

编制全域国土空间综合整治规划纲要,积极探索可复制、可推广的制度体系、政策体系、监管体系和工作机制。

市自然资源

规划局

市发改委、市经信局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

优化提升“三江口”区域,精心雕琢“城市之心”。继续推进东部新城开发建设。提质发展东钱湖区域。

市自然资源

规划局

市发改委、市住建局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

推进慈城、鄞江“千年古城”复兴计划,保护焕新秀水街等历史文化街区。

市自然资源

规划局

市发改委、市住建局、市文广旅游局等市级有关部门,海曙区政府、江北区政府

4. 4

强化地质灾害治理。着力抓好象山港、四明山区域保护利用。

市自然资源规划局、市生态环境局

市发改委、市应急管理局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

5. 5

谋划实施精品线路40条、特色街区40个、亮点工程200个。

市督考办

市发改委、市住建局、市经信局、市综合执法局、市农业农村局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

6. 6

开工环城南路东延、世纪大道快速路(永乐路至沙河互通),建成西洪大桥、鄞州大道至福庆路一期,打通断头路17条。

市住建局

市交通局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

7. 7

新开工综合管廊28.4公里、海绵城市28.5平方公里。

市住建局

市地下空间开发利用管理和综合管廊建设工作领导小组、市开展海绵城市建设试点工作领导小组成员单位

8. 8

深化国家城市更新试点和体检试点,加快“三江六岸”风貌整治,推进城中村和城镇老旧小区改造,加装电梯100部以上。

市住建局、

市发改委

市城市有机更新工作领导小组、市城中村改造领导小组、市城镇老旧小区(棚户区)改造工作领导小组成员单位

9. 9

提速推进省级未来社区项目49个,建成20个未来社区。

市住建局

各区(县、市)政府、开发园区管委会

10. 10

实施“绿网编织”和增绿添彩工程,建设一批“口袋公园”、美丽河湖,新增绿道140公里。

市住建局

市水利局、市综合执法局、市生态环境局、市自然资源规划局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

11. 11

依法稳妥处置房地产领域风险,落实风险处置政策,促进房地产业良性循环和健康发展。发展保障性租赁住房,深化住房租赁试点和共有产权住房建设试点。

市住建局

市房地产市场平稳健康发展联席会议成员单位

12. 12

开工宁波西枢纽、通苏嘉甬铁路、甬台温高速改扩建项目,加快建设甬舟铁路。

市交通局、

市铁路建设

管理中心

市发改委等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

13. 13

完善港口集疏运体系,加快建设金甬铁路、杭甬高速复线一期二期、象山湾疏港高速一期、六横公路大桥一期,开工建设铁路北仑支线复线、杭甬高速复线三期,推进甬金衢上高速、铁路梅山支线、甬舟高速复线北仑段前期。

市交通局、

市铁路建设

管理中心

市发改委等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

14. 14

完成新一轮宁波舟山港总规修订。

市交通局

宁波舟山港集团,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

15. 15

加快发展多式联运,海铁联运量突破140万标箱。

市交通局

市发改委、市商务局等市级有关部门,宁波舟山港集团,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

16. 16

启动轨道交通6号线一期和市域铁路宁慈线,推进7号线、8号线一期和市域铁路宁象线,建成2号线二期后通段。

市轨道交通

集团

市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

17. 17

推广轨道交通安全应急数字孪生项目试点。

市轨道交通

集团

市经信局、市大数据局等市级有关部门

18. 18

环境指标完成省下达的计划目标。

市生态环境局

市交通局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

19. 19

深入创建“清新空气示范区”,淘汰更新老旧车辆4万辆,空气质量优良天数超过335天,PM2.5平均浓度保持每立方米24微克以下。

市生态环境局

市发改委、市经信局、市公安局、市自然资源规划局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市能源局、市气象局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

20. 20

提标建设“污水零直排区”,推进江北再生水厂、新周污水处理厂二期项目,再生水利用率超过20%,地表水市控以上断面水质优良率达到90%。

市生态环境局

市“五水共治”办、市住建局、市水利局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

21. 21

加强土壤污染防治,全域创建省级“无废城市”。

市生态环境局

市发改委、市自然资源规划局、市综合执法局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

22. 22

推进生态修复,提升生物多样性保护水平。力争全域创成省级生态文明建设示范区。

市生态环境局

市自然资源规划局、市水利局、市农业农村局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

23. 23

倡导绿色低碳生活,推行绿色包装,提高绿色建筑占比。

市生态环境局

市委宣传部、市住建局、市市场监管局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

24. 24

加快以农村集体经济为核心的乡村集成改革。

市农业农村局

市委组织部、市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市市场监管局、宁波市税务局

25. 25

坚持“藏粮于地、藏粮于技”,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,推进高标准农田建设。

市农业农村局

市自然资源规划局、市科技局、市财政局、市水利局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

26. 26

扎牢“米袋子”,培育粮食高效示范基地,确保粮食播种面积170.2万亩、产量13.8亿斤以上,地方粮食储备规模达到13.6亿斤。

市农业农村局

市发改委、市自然资源规划局、国家统计局宁波调查队等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

27. 27

充实“菜篮子”,提高地产地销蔬菜产量和自给率,确保生猪生产能力149万头,水产品产量稳定在100万吨以上。

市农业农村局

市商务局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

28. 28

推进科技强农、机械强农,农林牧渔业总产值增长4%。深化种业强市建设,扩大良种覆盖面。

市农业农村局

市科技局、市自然资源规划局、市农科院等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

29. 29

提高农业组织化程度,做强农业经营主体,新增市级农业龙头企业10家、示范性家庭农场40家。培育数字农业、休闲农业等新业态,打造“一心四区十带”特色产业集群。

市农业农村局

市文广旅游局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

30. 30

发展远洋渔业,推进渔民减船转产,进一步提升现代渔业发展水平。

市农业农村局

市交通局、市应急管理局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

31. 31

整体提升乡村环境风貌、特色风貌和文明风貌,启动建设省级未来乡村25个,创建省美丽乡村示范县1个、示范乡镇11个、特色精品村35个。建设跨县域美丽乡村风景线4条,建成示范组团10个以上。

市农业农村局

市委组织部等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

32. 32

推进农村承包地经营权抵质押贷款扩面,健全农村集体资产股权流转交易体系,探索集体经营性建设用地入市增值分配机制,新增集体经济年经营性收入30万元以上行政村300个。推进宅基地“三权分置”改革,健全闲置农房流转交易和抵押贷款机制。积极推动老区、山区、海岛群众增收致富,低收入农户人均可支配收入增长10%以上。

市农业农村局

市委组织部、市自然资源规划局、市财政局、市民政局、市人力社保局、市政务办、人行市中心支行、宁波银保监局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

33. 33

推进水库群东西线联通工程,建成葛岙水库。抓好海塘安澜工程。

市水利局

有关区(县、市)政府、开发园区管委会

34. 34

开工建设清溪水库。

宁海县政府

市水利局、市发改委、市自然资源规划局


五、王顺大副市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

全力做好党的二十大、亚运会等重大会议活动的安保维稳工作。

市委政法委

市委网信办、市信访局、市公安局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

推进“县乡一体、条抓块统”改革,迭代升级基层治理“一中心四平台一网格”。深化网格化管理,细分二级网格,加强网格员队伍建设。

市委政法委

市委编办、市公安局、市民政局、市农业农村局、市大数据局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

抓好基层治理场景应用落地,确保高分通过全国市域社会治理现代化试点验收。

市委政法委

市公安局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

4. 4

完善县乡村三级矛调体系,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

市委政法委

市公安局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

5. 5

常态化开展扫黑除恶斗争,保持打击治理电信网络诈骗、跨境赌博的高压态势。

市公安局

市委政法委、市委网信办、人行市中心支行、宁波银保监局、市通信管理局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

6. 6

推进“雪亮工程”“智安小区”“智安单位”建设,争创全国社会治安防控体系建设示范市。

市公安局

市委政法委等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

7. 7

整体推进“大综合一体化”行政执法改革。

市综合执法局

市综合行政执法改革领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

8. 8

改造生活垃圾分类转运站30座。

市综合执法局

市发改委、市自然资源规划局、市生态环境局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

9. 9

开展城镇燃气安全排查整治。

市综合执法局

市应急管理局、市住建局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

10. 10

积极推进政府立法,严格落实重大行政决策程序,深化守信践诺机制,把政府行为全面纳入法治轨道。

市司法局

市政府办公厅、市发改委、市督考办


六、朱欢副市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

新改扩建一批中小学校、幼儿园,义务教育段学校教共体实现乡村、镇区全覆盖,优质示范高中定向分配比例达到60%。巩固“双减”成果。提升进城务工人员随迁子女公办学校就读比例。

市教育局

市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市住建局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

深化职业教育中高职一体化人才培养试点,推进技工教育提质扩量。

市教育局

市职业教育联席会议成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

提升高校办学水平,实施新一轮重点学科、重点专业提升工程,支持宁波大学新一轮“双一流”建设,加快甬江理工大学(暂名)建设。

市教育局

市自然资源规划局、市科技局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

4. 4

做好青少年心理健康服务。

市教育局

市卫生健康委等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

5. 5

加强城市医联体、县域医共体建设,完善基层医疗卫生机构慢性病门诊设施,全面推行“健康大脑+智慧医疗”应用。

市卫生健康委

市大数据局、市医保局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

6. 6

落实三孩生育政策及配套措施,增加3岁以下婴幼儿托育服务供给。

市卫生健康委

市发改委、市教育局、市财政局、市人力社保局、市住建局、市市场监管局、市医保局、市总工会、市妇联等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

7. 7

加快市公共卫生临床中心、市疾病预防控制中心项目,推进市中医药研究院、名中医馆建设,投用市第一医院方桥院区、普济医院。

市卫生健康委

市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

8. 8

深化爱国卫生运动,实施城乡居民“三免三惠”健康行动。

市卫生健康委

市爱国卫生运动委员会成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

9. 9

推进全民健身,新建一批体育公园、百姓健身房和村(社)运动场,争创国家体育消费示范城市。

市体育局

各区(县、市)政府、开发园区管委会

10. 10

高标准常态化创建文明城市,开展“甬尚人家”家庭文明建设。

市委宣传部

(市文明办)

市市场监管局、市综合执法局、市农业农村局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

11. 11

传承弘扬红色文化,开展井头山遗址二期发掘保护,申报创建河姆渡国家考古遗址公园。

市委宣传部

市文广旅游局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

12. 12

谋划打造翠屏山文旅融合区、东钱湖宋韵文化圈,加快建设雪窦山佛教名山、四明山唐诗之路和北纬30度最美海岸带。

市委宣传部

市发改委、市自然资源规划局、市文广旅游局等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

13. 13

扶持文艺新品优品精品,办好文博会、浙江书展,放大开渔节、开游节效应。

市委宣传部

市文广旅游局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

14. 14

推进文化产业“新势力”成长计划。

市委宣传部

市委网信办、宁波日报报业集团、宁波广电集团、市发改委、市经信局、市商务局、市文广旅游局、市服务业局,各区(县、市)政府、开发园区管委会。

15. 15

构建城乡15分钟品质文化生活圈。

市文广旅游局

市委宣传部、市发改委、市财政局、市自然资源规划局等市级有关部门,宁波城投控股,各区(县、市)政府、开发园区管委会

16. 16

实施“微改造、精提升”旅游项目300个以上。

市文广旅游局

市财政局、市农业农村局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

17. 17

扩大低保边缘对象认定范围,城乡居民最低生活保障年标准提高到1.4万元。

市民政局

市财政局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

18. 18

实施“智慧助老”,加强适老化改造,新建一批标准化老年食堂和5A级居家养老服务中心。

市民政局

市财政局、市住建局、市市场监管局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

19. 19

推进残疾人家庭无障碍设施改造。

市残联

市财政局、市住建局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会



七、金珊副市长牵头重点工作

序号

目标任务

牵头单位

配合单位

1. 1

城镇新增就业20万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

市人力社保局

各区(县、市)政府、开发园区管委会

2. 2

新引进大学生20万人,引育高技能人才5万人。

市人力社保局

市委组织部(市委人才办)、市教育局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

3. 3

实施“甬上乐业”2.0版,完善重点群体就业支持政策,新增高质量就业社区(村)100个。

市人力社保局

市财政局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

4. 4

深化“十省百城千县”劳务协作,打造灵活就业服务平台,健全企业用工保障机制。

市人力社保局

市财政局、市支援合作局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

5. 5

培育新时代工匠,完成职业技能培训20万人次以上。

市人力社保局

各区(县、市)政府、开发园区管委会

6. 6

落实企业职工基本养老保险全国统筹,畅通新型就业形态从业人员参保缴费渠道。

市人力社保局

市财政局、宁波市税务局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

7. 7

推进顶尖人才集聚行动和甬江人才工程,壮大战略科技人才力量,新引育顶尖人才(项目)4个,新入选省级以上重点人才工程100人。做实“宁波五优、人才无忧”服务品牌。

市委组织部

(市委人才办)

市教育局、市科技局、市人力社保局、市科协等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

8. 8

进一步清理规范行业协会商会、中介机构等涉企收费,引导平台企业降低收费。

市市场监管局

市发改委、市经信局、市民政局、市住建局、市交通局、市商务局、市工商联,各区(县、市)政府、开发园区管委会

9. 9

加强市场秩序监管和大宗原材料价格巡查,有效减轻企业成本压力。

市市场监管局

市发改委、市经信局

10. 10

优化企业全生命周期服务,推进极简审批许可、便利开办登记,加快实现商事登记“零干预、零费用、零跑动”,优化注销服务,畅通企业退出渠道。

市市场监管局市政务办

市公安局、市财政局、市人力社保局、市住建局、市医保局、市大数据局、宁波市税务局、人行市中心支行,其他涉企许可部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

11. 11

维护公平竞争环境,依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益。

市市场监管局

市中级法院,各区(县、市)政府、开发园区管委会

12. 12

发挥知识产权综合体作用,创建国家知识产权强市建设示范城市,有效发明专利拥有量达到4.3万件,新增注册商标6万件。

市市场监管局

市知识产权工作领导小组成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

13. 13

推动平台企业规范经营、健康发展。

市市场监管局

市平台经济专班成员单位

14. 14

推进农贸市场提质升级,提升食品药品全链条质量安全监管水平。

市市场监管局

市商务局、市商贸集团,市食品药品安全委员会其他成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

15. 15

深化“融资畅通工程”,新增首贷户1.2万户,普惠小微贷款增长20%、制造业贷款增长10%,其中制造业中长期贷款增长30%。引导金融系统向市场主体合理让利,促进企业综合融资成本稳中有降。

市地方金融监管局

市经信局、市财政局、人行市中心支行、宁波银保监局、宁波证监局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

16. 16

深化跨境贸易投资高水平开放试点。

市地方金融

监管局

市商务局、人行市中心支行等市级有关部门,有关区(县、市)政府、开发园区管委会

17. 17

培育新型金融业态,发展科技金融、供应链金融、绿色金融,升级实施“凤凰行动”宁波计划,新增上市公司10家。

市地方金融

监管局

市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市服务业局、人行市中心支行、宁波银保监局、宁波证监局,各区(县、市)政府、开发园区管委会

18. 18

推进国家普惠金融改革试验区、保险创新综合试验区建设。开展数字人民币应用试点。

市地方金融

监管局、

人行市中心支行

宁波银保监局、宁波证监局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会

19. 19

升级金融风险“天罗地网”监测防控系统,严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为。精准预防化解企业股权质押、资金链断裂等风险。

市地方金融

监管局

市企业债务风险防范化解工作领导小组、市处置非法集资局际联席会议成员单位,各区(县、市)政府、开发园区管委会

20. 20

创建金融服务乡村振兴创新示范区。

宁波银保监局

市农业农村局、市地方金融监管局,慈溪市政府

21. 21

推动国资国企整合并购,高质量完成国企改革三年行动。

市国资委

市深化国资国企改革工作领导小组成员单位

22. 22

扩大基本医保覆盖面,深化医保支付方式改革,推动困难群众财政资助参保全覆盖,发展普惠型补充医疗保险。推进长期护理保险试点。

市医保局

市财政局、市民政局、市地方金融监管局等市级有关部门,各区(县、市)政府、开发园区管委会



2022年市民生实事项目责任分解


一、“甬有优学”行动

目标任务

新(改、扩)建60所中小学和幼儿园,其中竣工36所(建筑面积80万平方米),建成后可新增学位4万个。开设“亲青课堂”暑托班,开设班次1100个。

牵头领导

朱欢

责任单位

市教育局,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

团市委、市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市住建局

任务分解

内容

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

宁波高新区

宁波前湾新区

市直

建设项目(所)

6

5

5

6

8

4

6

5

3

5

1

4

2

60

其中:竣工(所)

5

4

4

2

6

2

4

1

1

3

1

2

1

36

开设班次(个)

128

64

64

84

174

66

158

184

100

78

0

0

0

1100

服务人数(人)

3840

1920

1920

2560

5360

2000

4800

5600

3040

2400

0

0

0

33440


二、“甬有敬老”行动

目标任务

对本市户籍知情同意接种并无流感接种禁忌的65周岁以上老年人进行流感疫苗免费接种,预计接种人数为45万人。建设5A级居家养老服务中心10个,新建改建标准化老年食堂150个。

牵头领导

朱欢

责任单位

市卫生健康委、市民政局,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

市财政局、市市场监管局、市教育局

任务分解

内容

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

宁波高新区

宁波前湾新区

接种人数(万人)

4.92

1.97

2.01

3.05

6.08

3.89

6.83

7.77

3.90

3.79

0.21

0.58

45

标准化

老年食堂(个)

16

8

8

12

18

18

18

20

16

12

2

2

150

5A级居家养老服务中心(个)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

10


三、“甬有安居”行动

目标任务

推进城镇老旧小区配套管线、安防设施、楼道修缮及配套服务等设施改造,完成改造面积300万平方米,高质量完成市区城中村改造100万平方米,筹集(建设)保障性租赁住房7万套。

牵头领导

杨勇

责任单位

市住建局、市发改委,各区(县、市)政府

配合单位

市财政局、市自然资源规划局、市经信局、市国资委

任务分解


内容

改造面积

(万平方米)

105

52

31

5

73

3

7

8

8

8

300

保障性租赁住房(套、间)

9616

4456

5632

9476

13488

3332

8870

9540

3620

1970

70000

城中村改造(万平方米)

3

29

24

16

18

10

0

0

0

0

100


四、“甬有帮扶”行动

目标任务

为低收入农户免费提供政策性医疗补充保险,实现低收入农户全覆盖,有效防止因病致贫返贫。完成1000户残疾人家庭无障碍设施改造和家居环境提升。

牵头领导

杨勇、朱欢

责任单位

市农业农村局、市残联,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

市财政局、市卫生健康委、市医保局、市住建局

任务分解

内容

宁波前湾新区

参保人数(人)

2110

769

596

1674

2416

10000

9278

13044

11654

11483

1268

64292

家居提升(户)

105

53

47

85

115

85

140

170

100

100

0

1000



五、“甬有乐业”行动

目标任务

城镇新增就业20万人以上,实现就业困难人员再就业6400人,离校未就业高校毕业生帮扶全覆盖。

牵头领导

金珊

责任单位

市人力社保局,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

市教育局、市财政局

任务分解

内容

北仑

宁海

象山

宁波高新

宁波前湾

新区

城镇新增就业(万人)

2.17

1.29

1.16

2.91

3.0

1.19

2.06

2.68

1.37

1.11

0.67

0.39

20

就业困难人员再就业(人)

900

500

500

800

900

500

800

800

300

300

50

50

6400

离校未就业高校毕业生帮扶率(%)

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

六、“甬有食安”行动

目标任务

全面推广应用“浙食链”系统,完成72家重点农贸市场“浙食链”应用上线,实现重点食用农产品100%上链;开展重点农贸市场标准化检测室建设,对重点品种实施快检把关准入。

牵头领导

金珊

责任单位

市市场监管局,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

市财政局、市商务局、市商贸集团

任务

分解

内容

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

宁波高新区

宁波前湾新区

合计

农贸市场“浙食链”上线(家)

7

7

6

8

9

6

7

8

6

6

1

1

72


七、“甬有善育”行动

目标任务

新增0-3岁婴幼儿托位7500个,其中普惠性托位5000个,开展养育小组进社区、进农村活动1000场。

牵头领导

朱欢

责任单位

市卫生健康委,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

市发改委、市教育局、市财政局、市住建局、市市场监管局

内容

海曙

北仑

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

宁波高新区

宁波前湾新区

新增托位(个)

820

480

460

720

1170

420

1200

1270

580

210

50

120

7500

其中:新增普惠性托位(个)

548

320

307

480

780

280

800

846

386

140

33

80

5000

养育小组进社区进农村活动(场)

100

75

60

100

100

100

100

110

155

100

0

0

1000

八、“甬有健康”行动

目标任务

完成45家基层医疗卫生机构慢性病一体化门诊建设,统一设置“三区一室”(诊前服务区、候诊区、检查区、全科诊室),为慢性病患者提供一站式服务。

牵头领导

朱欢

责任单位

市卫生健康委,各区(县、市)政府

任务分解

内容

江北

镇海

北仑

鄞州

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

慢性病一体化门诊(家)

9

2

2

3

6

3

9

4

3

4

45


九、“甬有健身”行动 

目标任务

建设百姓健身房85个,社区多功能运动场30个,村级全民健身广场13个,体育公园(体育设施进公园)10个。开展体育技能公益培训,完成培训720万人次(含线上)。

牵头领导

朱欢

责任单位

市体育局,各区(县、市)政府

任务分解

内容

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

合计

百姓健身房(个)

0

9

6

6

8

8

9

8

12

5

14

85

社区多功能

运动场(个)

0

2

1

2

1

4

7

2

2

2

7

30

村级全民健身广场(个)

0

1

2

1

1

2

1

1

1

2

1

13

体育公园(体育设施进公园)(个)

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

体育技能公益培训(含线上)(万人次)

500

20

20

20

20

30

20

20

30

20

20

720

十、“甬有美丽”行动

目标任务

开展河道整治、沿河景观提升和水库山塘加固,打造美丽河湖14条(个),美丽河湖片区10个,完成水库加固10座,山塘病险整治15座。建设居民身边的“口袋公园”25个。

牵头领导

杨勇

责任单位

市水利局,各区(县、市)政府、相关开发园区管委会

配合单位

市综合执法局、市“五水共治”办(河长办)、市生态环境局、市住建局、市财政局、市自然资源规划局

任务

分解

内容

江北

镇海

北仑

鄞州

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

宁波高新区

合计

美丽河湖(条/个)

1

1

1

2

1

1

1

2

2

1

1

14

美丽河湖片区(个)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

10

水库加固(座)

1

1

0

1

0

1

1

1

2

2

0

10

山塘病险整治(座)

1

1

0

1

0

3

3

2

2

2

0

15

“口袋公园”(个)

2

1

3

2

2

2

3

3

3

3

1

25