《宁波市国资委关于贯彻落实<宁波市稳链纾困助企若干措施>有关政策的通知》政策解读

为深入全面贯彻落实中央及省、市相关文件精神，切实履行国有企业社会责任，减轻受疫情影响较重的小微企业和个体工商户经营负担，共渡难关、恢复发展，4月25日，根据宁波市人民政府印发《宁波市稳链纾困助企若干措施》（甬政办发〔2022〕13号）文件精神，宁波市国资委印发了《宁波市国资委关于贯彻落实<宁波市稳链纾困助企若干措施>有关政策的通知》（以下简称“通知”）（甬国资发〔2022〕13号），现将本通知相关内容解读如下：

1．本次通知的具体助企政策是什么？

【答】2022年4月22日，宁波市人民政府印发《宁波市稳链纾困助企若干措施》（甬政办发〔2022〕13号），具体政策有两项：一是对受疫情影响严重、生产经营确有困难的企业实行用水、用气等“欠费不停供”，所欠费用允许企业3个月内补缴。二是减免经营用房租金。对承租国有房屋的小微企业和个体工商户，2022年减免3个月租金，其中所在区（县、市）行政区域2022年被列为疫情中高风险地区的，再减免3个月租金。

2．用水用气“欠费不停供”政策具体如何落实？

【答】纳入“封控区、管控区、防范区”及政府通知征用、暂停运营、场所关闭等情形的企业，可视为确有困难，所欠费用可在“三区”范围解除后或恢复生产经营后3个月内补缴。

3．如何申请享受用水用气“欠费不停供”政策？

【答】具体申请办理流程可关注供水供气企业官网的通知公告，华润兴光燃气用户向所在地营业厅书面提出申请并提交相关证明材料，用水企业向其供水公司书面提出申请并提交相关证明材料。

官网链接：

宁波市水务环境集团有限公司http://www.ningbowater.com/cat/cat23/con_23_42824.html?id=0.5197197013863098

宁波华润兴光燃气有限公司http://www.nbgas.com.cn/GasNewsNoticeDetail.aspx?id=79

4．本次房租减免范围为哪些企业？

【答】减免对象为2022年承租国有房屋的非国有小微企业和个体工商户。

5．小微企业和个体工商户如何界定？

【答】小微企业界定，可参考《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或市场监管总局网站“小微企业名录查询”模块，两者界定结果如有冲突，以工信部划型标准界定结果为准。个体工商户是指营业执照登记类型为“个体工商户”的经营者。

6．如何判断所承租的房屋是否符合减免范围？

【答】本通知所指国有企业为宁波市本级及区（县、市）国有独资、全资、控股及实际控制企业，所指国有房屋为产权归属上述国有企业所有的经营性房屋，包括写字楼、商铺<摊位>、仓库和厂房等,不包括土地和住宅等。

7．如何判断是否被列为疫情中高风险地区？

【答】以政府相关部门发布为准。截至目前，宁波市所在区（县、市）被列为疫情中高风险地区的有北仑区。

8．存在转租情况如何处理？

【答】根据通知要求，存在转租情况的，原则上转租方不享受减免，推动减租政策有效传导至实际承租人。转租方为国有企业的，减免与实际经营承租方签订的合同全额租金，转租方负责减免租金溢价部分；转租方为非国有企业的，国有企业应与转租方协商，确保将国有企业减免给转租方的租金全部落实到实际经营承租方。

9．若最终承租户在2022年租期不满一年，如何减免？

【答】最终承租方在2022年租期不满1年的，按实际承租时间占全年比例享受免租。如：某承租户的承租期为2022年1-6月份总共6个月，减免月数=应减免3个月*承租6个月/全年12个月=1.5个月。以此类推。

10．租金减免方式有规定吗？

【答】国有房屋出租单位要通过与承租方、转租方签订协议落实减免租金。（1）承租方已支付租金的，减免的租金经协商一致，优先从合同期内后续未缴纳租金中抵扣。后续未执行合同租金不足以抵扣的部分，可以延长租期或由出租企业直接返还。（2）承租方未支付租金的，由出租企业按合同覆盖的租期范围，直接减免相应期限租金。

11．租金减免政策何时能落地？

【答】普遍减免3个月租金力争在上半年完成主体工作；2022年3月31日后被列为疫情中高风险地区或本《通知》发文之日后签订的房屋租赁合同，原则上在被列为中高风险地区或合同生效后2个月内完成租金减免工作。发文后至年底期间新签订的租赁合同，可在合同里以免租方式落实优惠政策。

12．减租办理流程是怎么样的？

【答】可关注国有企业通知公告或者在收到国有企业通知后，向国有房屋出租方提出减免申请，提交相关材料，签订租赁补充协议等法律文本，办理租金减免手续。

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政策原文：宁波市国资委关于贯彻落实《宁波市稳链纾困助企若干措施》有关政策的通知