宁波市交通运输局关于印发《宁波市交通运输局安全生产警示约谈和挂牌督办实施办法》的通知
甬交发【2026】7号
各区（县、市）交通局、开发园区交通部门，局属各单位：
现将《宁波市交通运输局安全生产警示约谈和挂牌督办实施办法》印发给你们，请遵照执行。
宁波市交通运输局
2026年4月7日
宁波市交通运输局安全生产警示约谈和挂牌督办实施办法
第一章 总则
第一条 为进一步促进我市交通运输安全生产工作，强化责任落实和事故教训汲取，加强重大风险隐患排查整治，有效预防和减少交通运输生产安全事故（以下简称事故），根据《中华人民共和国安全生产法》和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32 号）、《交通运输部安全生产警示约谈和挂牌督办办法》（交安监规〔2025〕5 号）、《浙江省交通运输厅安全生产警示约谈和挂牌督办工作制度》（浙交〔2026〕1号）等有关规定，结合我市交通运输行业实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市交通运输局（以下简称市局）对交通运输行业开展安全生产警示、约谈和挂牌督办工作。
本办法所称警示，是指以警示通报、提示函或提示单提醒行业或有关单位安全生产事故情况和有关问题，提出防范改进的工作要求。
本办法所称约谈，是指对安全生产管理不力的县级交通运输主管部门、监管职责范围内的相关企业、交通建设项目参建单位，进行安全生产督促整改谈话。
本办法所称挂牌督办，是指督促安全生产管理不力的县级交通运输主管部门、监管职责范围内的相关企业、交通建设项目参建单位履行安全生产职责，对暴露的问题或不足进行整治。
第三条 交通运输安全生产警示、约谈和挂牌督办，不替代或减轻政务处分、行政处罚。
第二章 警示
第四条 有下列情形之一的，市局将对行业印发警示通报：
（1）发生较大及以上事故的；
（2）发生有较大影响的一般事故、险情或突发事件的；
（3）连续发生事故、险情或突发事件，经研判安全生产形势趋于严峻的；
（4）其他需要警示通报的情形。
警示通报内容包括基本情况、存在问题、有关工作要求等。
第五条 对于发生影响恶劣事故的或某一地区连续发生事故险情的，市局将对相关县级交通运输主管部门发送安全生产工作提示函；视情报请市安全生产委员会（以下简称市安委会），建议其根据规定对相关县级政府进行安全生产警示告知。
对于监管职责范围内的相关企业、交通建设项目参建单位发生影响恶劣事故的或连续发生事故险情的，市局将对监管职责范围内的相关企业、交通建设项目参建单位发送安全生产工作提示函。涉及市属企业的，视情抄送市国有资产监督管理机构。
第六条 对于非本辖区发生的行业典型事故险情或研判倾向性、苗头性问题，市局将根据实际，结合季节特点、行业运行规律对行业印发工作提示单。
第七条 警示通报、提示函和提示单由市局相关部门（单位）按照业务领域负责起草，涉及多领域的由市局安全生产委员会办公室（以下简称局安委办）牵头起草，按程序报批后印发。
第三章 约谈
第八条 有下列情形之一的，由市局对县级交通运输主管部门或监管职责范围内的相关企业、交通建设项目参建单位进行约谈：
（1）发生较大及以上事故的；
（2）发生有严重影响的一般事故、险情或突发事件的；
（3）连续发生多起一般事故，致30日内事故死亡人数超过3人的；
（4）安全生产重大风险隐患排查整治中，组织不认真、排查整改不到位的；
（5）其他需要约谈的情形。
以上情形，根据相关法律法规规定需约谈属地政府的，从其规定。
第九条 约谈建议由市局相关部门（单位）商局安委办提出，报市局业务分管领导批准后，书面通知被约谈单位，告知约谈事项、约谈时间、约谈地点和约谈要求。涉及多领域的由局安委办提出约谈建议，报市局安委会常务副主任批准后书面通知被约谈单位。必要时，报请市局主要领导批准。
第十条 被约谈单位收到约谈通知后，应当准备书面约谈材料，包括基本情况、存在问题、原因分析、教训汲取、整改措施等内容，并组织所属相关部门及人员做好约谈准备。
第十一条 约谈由市局业务分管领导或授权局属单位主要负责同志主持，必要时由市局主要领导主持，市局相关部门（单位）按照业务领域承办，局安委办参加。局安委办提出的约谈，由市局安委会常务副主任主持，必要时由市局主要领导主持，局安委办承办，市局相关部门（单位）参加。根据工作需要，可邀请新闻媒体列席，根据政务公开的要求及时向社会公开约谈情况，接受社会监督。
第十二条 约谈程序包括：
（1）约谈单位说明约谈事由和目的，通报被约谈单位存在的问题；
（2）被约谈单位就约谈事项进行陈述说明；
（3）约谈单位问询有关问题；
（4）约谈单位提出整改要求。
第十三条 约谈承办部门（单位）应当形成约谈纪要并印发被约谈单位，由市局业务部门（单位）承办的应同步抄送局安委办。被约谈单位涉及交通运输相关市属企业的，视情将约谈纪要抄送市国有资产监督管理机构。
第十四条 被约谈单位应按照约谈纪要的要求完成问题整改，并将整改情况书面报市局承办部门（单位）。由市局业务部门（单位）组织实施的约谈，市局业务部门（单位）应将整改报告抄送局安委办。
第十五条 约谈承办部门（单位）应当建立约谈工作台帐并存档，由市局业务部门（单位）承办的应同步报送局安委办。
第四章 挂牌督办
第十六条 有下列情形之一的，由市局对县级交通运输主管部门或监管职责范围内的相关企业、交通建设项目参建单位挂牌督办：
（1）警示、约谈提出需限期完成整改、举一反三开展专项整治的；
（2）发生较大及以上事故或性质恶劣一般事故的；
（3）事故险情造成较大社会舆情，问题整改任务重、难度大的；
（4）市本级及以上检查发现安全生产重大事故隐患（重点关注问题），需重点督促整改的；
（5）其他需要挂牌督办的情形。
第十七条 挂牌督办建议由市局相关部门（单位）商局安委办提出，报市局业务分管领导批准后印发挂牌督办通知。涉及多领域的由局安委办提出建议，报市局安委会常务副主任批准后印发挂牌督办通知。挂牌督办通知内容包括督办事项、整改要求、整改时限、挂牌周期等。挂牌督办相关情况视情在市局相关网站或相关媒体公布，接受社会监督。
第十八条 被挂牌督办单位应及时制定和完善整改方案，收到挂牌督办通知起 30 日内报市局相关部门（单位），由市局业务部门（单位）承办的应同步抄送局安委办。整改方案应包括但不限于目标任务，责任部门（人），整改措施和时间安排等内容。被挂牌单位每季度至少报送一次工作开展情况，直至摘牌核销。
第十九条 被挂牌督办单位按照要求完成整改后，应将整改情况通过门户网站、信息公示栏等方式进行公示，公示应不少于5个工作日。公示无异议的，经单位主要负责人审批后，将整改情况报市局实施挂牌督办的部门（单位），提出核销申请。
第二十条 市局相关部门（单位）收到核销申请后，在15个工作日内完成对督办事项的落实情况的评估核实（评估核实难度大的，至多延至25个工作日），提出核销意见报市局分管领导审核。同意核销的，印发核销通知；不同意核销的，告知理由，并责令继续整改。
第二十一条 被挂牌督办单位未在规定时限内完成整改的，应当书面说明原因，制定安全生产防范措施，并报市局相关部门（单位）申请延长整改期限（原则上不超过3个月）。由市局业务部门（单位）承办的挂牌督办，市局业务部门（单位）应将被挂牌督办单位延期申请抄送局安委办。
第二十二条 对未按挂牌督办要求进行整改的，挂牌督办部门应依法依规处理并通报相关部门（单位）。
第二十三条 实施挂牌督办的部门（单位）应当建立挂牌督办工作台帐并存档，由市局业务部门（单位）承办的应同步报送局安委办。
第五章 附则
第二十四条 相关单位已被交通运输部、省交通运输厅、市安委会（办公室）等上级部门进行约谈、挂牌督办的，市局不再重复开展。
第二十五条 县级交通运输主管部门可结合实际，参照制定完善本地区的安全生产警示约谈和挂牌督办工作制度。
第二十六条 交通运输相关企业和交通建设项目参建单位因发生事故被约谈、挂牌督办的，根据相关规定实施信用评价。
第二十七条 本办法由局安委办负责解释，自2026年5月7日起实施。此前发布的涉及警示、约谈、挂牌督办相关文件、条款，与本办法不一致的，同时废止。