本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，结合2014年度宁波市经济和信息化委员会政府信息公开工作实际编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等七个部分组成。本年报中所列数据统计时间截至2014年12月31日。本年报的电子版可在“宁波市经济和信息化委员会”网站（www.nbeic.gov.cn）政府信息公开专栏下载。

一、概述

推进政府信息公开，是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措；是推进依法行政，建设服务政府、责任政府、法治政府，建设社会主义民主，完善社会主义法制，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权，构建和谐社会的必然要求；是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。2014年，我委根据《关于印发2014年宁波市政府信息公开工作要点的通知》（甬政办发〔2014〕57号）的要求，制定了《2014年度宁波市经信委政府信息公开工作要点》，明确工作任务，落实工作职责，把做好政府信息公开工作作为推进阳光政府建设的重要抓手，不断提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（一）围绕重点热点，抓好主动公开工作

政府信息公开工作是推进行政权力运行公开、透明的重要手段，我委一直高度重视做好政府信息公开工作。一是围绕热点，加大主动公开力度。2014年我委认真贯彻落实“双驱动四治理”总体决策部署，以“工业强市”建设为引领，全面实施“四换三名三创”工程，大力推进“降耗增效服务企业”和“两化深度融合”等专项行动。设立工业强市建设专栏，对工业强市相关政策文件、落实细则和推进情况进行公开，及时发布“工业强市百问百答”，让企业能够更加深入领会工业强市系列政策精神。2014年，公开与工业强市工作相关信息500余条。继续按照上级部门的工作要求和部署，做好财政信息和资金安排相关文件公开。二是规范程序，做好政策文件公开工作。2014年，我委积极规范政策的制定流程，严格执行重大政策公开征求意见程序，在起草、修改、征求意见及发布等各个环节进行严格把关，通过我委的门户网站发布政策征求意见公告。截止目前，我委通过网站发布政策征求意见公告19件。利用互联网渠道，广泛征求社会各界的意见，接受合理化建议，对政策进行修改完善，使政策在颁布后能够更加有效地实施。三是稳扎稳打，做好日常信息公开工作。我委根据有关文件规定和年度工作要点，扎实做好日常信息的公开工作。进一步加大政策文件的公开力度，规范公开程序，扩大公开范围，尤其对涉企政策和规范性文件，确保第一时间上网公开，以便企业和社会能够及时了解政策信息。及时发布工作进展类信息，月度工作计划和总结及时上网公开，方便社会了解我市工业和信息化工作动态。

（二）健全工作体制，做好依申请公开工作

我委高度重视依申请公开工作，严格按照上级的有关规定和《宁波市经信委政府信息公开工作规定》（以下简称《规定》）的要求和规范，完善申请的受理、审查、处理、答复程序，按时按程序对公民、法人提交的申请进行答复。一是加强学习，提高法律意识。相比兄弟单位，我委依申请公开的数量较少，遇到的热点难点问题也不多，但我委政府信息公开工作的有关人员并没有放松学习。积极参加上级部门组织的各类培训，认真研读有关文件，领会谨慎，深化对《条例》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》的理解应用。二是及时沟通，提高受理水平。进一步完善依申请公开工作会商制度，与市法制办和依申请公开受理数量多的兄弟单位等部门加强沟通交流，认真分析研究典型案例，吸取经验，提高处理新情况、新问题的能力，确保依申请公开办理合法合规，提升社会满意度。2014年，我委共接到依申请公开1件，没有发生因依申请公开引起的行政诉讼。

（三）利用多种途径，拓展政府信息公开渠道

坚持以市经信委门户网站为主平台，加强与市政府政府信息公开平台的互动，积极利用政务微博、微信等新媒体手段，着力搭建高效便捷、渠道多远的公开载体，为公众获取政府信息提供更加便利的途径和方式。一是完善主平台功能。2014年5月，市经信委门户网站新版正式上线，从民意调查的结果来看，社会对我委新版网站认可度较高，有95.5%的访问者认为新版网站在互动交流、页面设计等方面有了较大提升。我委新版网站在2014年度市政府网站测评中位列优秀网站。新版网站从技术层面提升了公众获取政府信息的便捷度，用户界面更加友好，交互体验有较大提升。认真执行新闻发言人制度，精心组织好服博会、智博会等重大活动的新闻发布会，使社会各界及时、全面、准确了解活动组织情况、参展企业概况以及活动内容，确保服博会、智博会的顺利举行。二是加强与市级平台的互动。积极利用信息技术手段，减少信息重复添加，完成了与市政府信息公开平台的实时交互，使多个平台之间互联互通，确保公开的政府信息一致性和时效性。积极上报政务信息，借助市级平台扩大我市工业和信息化工作的宣传广度和深度。2014年，我委共上报政务信息1156条，录用150条次，国家、省、市领导批示13人次。三是探索建立政府信息公开新渠道。我委顺应网络时代发展的新情况新趋势，积极探索利用微博、微信等新媒体，通过多种渠道立体发布权威信息。市经信委官方微博自开通以来，累计发布各类信息744条，粉丝数已达2000余名。在市经信委官方微博良好运作的基础上，7月19日，“宁波市经信委”微信公众号正式上线发布，公众号每天推送我市工业和信息化建设的最新动态信息，发布权威统计数据和观点。2014年，我委通过微信公众号推送信息480余条，公众号粉丝群超过千人，“宁波市经信委”微信公众号已经成为我委开展政府信息公开工作的新阵地。同时，我委建立了“宁波工业和信息化政策多级联动信息平台”，通过该平台将各类涉企政策和工作信息及时送达县（市）区经信局、全市乡镇（街道）工办（经发办）、经信系统各行业协会、主要工业园区、重点龙头骨干企业和高成长企业的相关人员，接收方可在平台上反馈各类意见，实现全市工业和信息化多级部门的政策和信息联动。

（四）制度规范，做好信息公开组织保障。

2014年我委注重在制度建设上下功夫，着力提高政府信息公开工作规范化、科学化。一是修订制度，进一步明确工作职责。我委在开展政府信息公开工作中，注重总结好的做法和经验，对《规定》进行了修订，明确了处室及人员职责、公开渠道等，对答复文书进行规范，优化了工作流程，提高流转效率，保证公开信息的时效性、准确性。二是下发工作要点，明确年度工作任务。5月，根据上级有关部门下发的《2014年宁波市政府信息公开工作要点》（甬政办发〔2014〕57号），结合工作实际，制定我委2014年度政府信息公开工作要点，细化工作内容，明确工作职责，为做好我委2014年度政府信息公开工作提供了有力依据。三是加强培训，提高政府信息公开工作水平。8月15日，组织召开了市经信委公文基础知识培训班，邀请有关领导来我委讲课，机关全体工作人员和委属事业单位文秘人员参加了此次培训班。通过参加培训班，大家对公文撰写和格式规范等方面有了深入了解和认识，进一步促进公开信息的规范化。四是规范科学，扎实做好保密审查工作。根据《规定》的要求，对于公开信息执行严格的保密审查程序，并做好文档收集和存档，以备查阅，确保公开信息不涉密，涉密信息不公开。

二、主动公开政府信息情况

我委注重对政府信息公开内容的细化，突出服务企业职能。针对《条例》第九、十、十一、十二条规定的公开范畴和重点，坚持“公开为原则，不公开为例外”，将法规公文类、业务类信息作为公开的重点，并主动公开了年度工作总结和计划，按照财政部门的要求公开了本年度的财政预算。2014年，主动公开政府信息1208条。其中法规公文类信息89条，业务类信息1079条。公开财政信息和资金类文件32条。人事任免类信息8条。

三、依申请公开政府信息情况

依申请公开方面，我委坚持以“答复及时，内容完整，格式规范”为标准，不断完善政府信息公开申请的受理机制，规范工作规程，严格落实依申请公开的受理、审查、处理、答复等各个环节的规定，保障申请人的合法权益。2014年共受理政府信息公开申请1件，通过网络进行申请，按时办结。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我委未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2014年，我委未发生因政府信息公开申请提起行政复议。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我委政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但对照《中华人民共和国政府信息公开条例》提出的要求和人民群众提出的期望仍存在一定的差距。主要表现在：政府信息主动公开范畴有待进一步拓展，主动公开数量有待提高，制度落实有时不够严格，对系统内的政府信息公开工作指导有待进一步加强。 2015年我委将着重加强以下几个方面的工作：

一是抓好《规定》的落实工作。制度必须在执行中才能发挥作用。下一步将积极结合日常工作的开展，结合培训、考核等手段，进一步抓好《规定》中的各项工作制度的贯彻落实，确保我委政府信息公开工作合法合理、科学高效。

二是做好多渠道信息公开工作。继续发挥好主平台的作用，不断提高政府信息公开平台以及市经信委门户网站的影响力，提高主动公开信息的时效性，依申请公开有效性。做好《政府公报》等的信息报送工作，注意收集我委印发的规范性文件，及时报送给上级有关部门。同时，积极利用微博、微信等新媒体手段，不断拓宽信息公开的渠道，丰富信息公开形式，不断推进“阳光政府”建设。

三是开展信息公开调研工作。结合我委年度课题及调研重点，认真开展政府信息公开工作的研究及调研工作，不断提升我委政府信息公开的理论水平和实践能力。积极主动地与兄弟单位沟通交流，学习好的经验和做好，走出一条适合我委工作实际的政府信息公开工作新路子。

七、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。

宁波市经济和信息化委员会

2015年3月11日